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不争资源不打架能否试点综合高中

日期:2018-7-23(原创文章,禁止转载)

针对目前普通高中和中职“互相争资源、互相打架”的局面,前不久,北京师范大学教授袁桂林建议,教育部要成立高中教育司。成立高中教育司,固然可以从管理体制上,解决条块分割的问题,但却无法解决当前存在于中等职业教育和普通高中教育的根本问题。

我国将中等职业教育与普通高中教育分开,由来已久。普通高中重视学术,职业高中重视技能,这看上去更有利于培养社会需要的人才,但在现实中,却存在诸多问题。

首先,初中学生毕业选择普通高中还是职业高中,并非根据自己的能力、兴趣以及未来的职业发展规划,而是根据中考成绩。近年来,各地政府为完成中职招生规模与普通高中1:1的目标,压缩普高的招生规模,增加中职招生数量。但是,这个结果并非源自学生的自主选择。随着生源的减少,考虑到社会对普高的现实需求,各地又出现保普高的倾向:2013年中等职业教育招生674.76万人,而全国普通高中招生822.70万人。当初花大投入建起的中职学校,有的被闲置。

其次,对于中职,目前普遍存在社会、教师和学生认可度低的问题。有不少学生进入中职后,觉得自己未来十分迷茫,开始混日子,而一些中职校,也不认真办学,利用国家的中职助学金制度和一年学知识、二年学技能、三年顶岗实习的政策,在三年级时把学生作为学生工输出牟利。同时为了吸引学生,有怎样预防癫痫病发作的中职学校以中职名义招生,却进行以参加高考为目的的普高教育。

根据国家发展职业教育的战略,未来中职学生可以通过单招、分类考试、自主招生等方式,更方便地升入高职(专科和本科)。在目前崇尚学历的社会环境中,中职校普高化会进一步加剧。

那么,为何不考虑将中等职业教育和普通高中教育融合在一起呢?此举至少有以下多方面好处。

其一,避免过早对初中毕业生进行分流,让进入中职校的学生自感低人一等。在我国农村,初中毕业不能升入普通高中者,有相当一部分人并不选择上中职,而是外出打工。如果普高和中职融合,这一情况将有望得到扭转。

其二,充分整合中职和普高资源,给所有学生更多的课程选择。如果中职和普高融合,那么,一校之内,可开设学术性课程、技职类课程,供学生自主选择,两类课程的学分可以互认,学生通过高中的学习,尤其是技职课程的学习,发展对职业教育的兴趣。至于高中毕业学生究竟选择上培养学术性人才的普通高校,还是进行职业技术教育的高等职业学校,则由学生自主选择。

按照目前中职、普高分设的体系,我国即便推出了分类高考,技能型高考也只能是中职学生的选择,而难以成为普高学生的选择,普高、中职学生还是在不同的轨道上发展,而不是自由、自主选择。

其三,提高职业教育的质量和品质。在综合高中开设技职课程,进行职业技术教育,让职业教育成为和普通教育平等的教育类型。更重要的是,这可消除“学生工”现象,学生会在学校学满3年时间。至于技职课程培养学生的动手实践能力,则完全可以通过课程内容的设计实现。

从国外中职教育的情况看,当前采取综合高中办学模式的居多。美国和加拿大都设立综合高中:美国于1917年推出《史密斯·休斯法案》,确立了以综合中学为主要力量、普职融合的中等教育体系;在加拿大,综合高中通常开设160~170门的课程,其中有六七十门技职课程。英国在上世纪四五十年代,把中学分为文法中学、技术中学和现代中学三类,牡丹江癫痫病十佳医院又在上世纪70年代,制定了《综合中学设置促进法》,此后综合中学快速发展。虽然郑州军海医院咨询电话近年来英国也在对综合中学普职融合的方式进行修正,但综合中学还是中学的主流。

很多人担心,在综合高中内,就是开设技职类课程,技职类课程也会被边缘化,由此影响职业教育质量。问题是,目前的中等职业教育质量就有保障吗?

笔者认为,我国能否整体梳理发展中等职业教育和普通高中教育的战略,考虑取消中等职业教育学校和普通高中的划分,不要只追求中阜阳治疗癫痫病专科医院职教育的规模和形式上的发展,更要注意人才培养的内涵和品质。在当下,不妨在一些省市,进行融合普高和中职、建设综合高中的试点,而不再是中职和普高分类发展。

(熊丙奇 作者为教育学者)

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